关注两会丨农资行业7大热点，有重磅回应！

来源：国家（杨凌）旱区植物品种交易服务平台　发布时间：2021-03-08　阅读次数：59

浩荡春风起，奋进脚步疾。随着全国两会时间的到来，代表委员对事关农资行业未来发展大局的“种子和耕地问题““保障粮食安全”“推进农业绿色发展”的讨论也在不断深入。一起来看看，从国家层面，到行业企业代表，大家的重磅回应！

1 唐仁健：实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，今年将建设1亿亩高标准农田

农业农村部部长唐仁健在全国两会首场“部长通道”上表示，这些年我国粮食生产保持“17连丰”，连续6年保持在1.3万亿斤以上。我国粮食人均占有量连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。我国的粮食安全是有保障的，我们完全能端牢中国人的饭碗。

在回应记者关于粮食安全的相关问题时，唐仁健提到，农业农村部将实施“藏粮于地，藏粮于技”的战略，今年将大力推进高标准农田建设工程和黑土地保护工程。今年计划建设1亿亩的高标准农田。

2 袁延文：大力推广有机肥，促进绿色农业发展

目前，我国有机肥使用率仅20%左右，而绝大多数发达国家的有机肥使用比重都超过50%。在多年的实践调研中，全国人大代表、湖南省农业委员会党组书记、主任袁延文发现，农民自觉选用施用有机肥的积极性不高，有机肥生产推广应用遭遇重重困难。

“令人担忧的是，长期施用化肥会造成土壤板结，耕地质量下降。”袁延文疾呼，应该大力发展推广生物肥、有机肥，逐步替换化肥，让饭碗里装满优质粮，促进绿色农业发展。他认为，多推广施用生物肥、有机肥，有助于改变目前化学农业的施肥思维方式和耕种方式，进而引导农民走出一条具有中国特色的生态、有机农业发展道路。

袁延文建议，要加快商品有机肥产业化发展，要调动有机肥生产企业的积极性，要提高农户施用有机肥的积极性和主动性；

设立财政专项资金，对有机肥生产和施用等给予适当补贴；

增强农民施用有机肥的积极性，让有机肥投入成为农民自觉的生产行为。

3 宁高宁：加强种业知识产权立法，推动企业实质性创新

目前，国内种子企业的全部科技投入尚不足全球种子巨头一家企业的40%。知识产权保护短板也降低了我国种业的技术门槛，国内种子企业数量多达数千家。从全球来看，前十大种子企业的市场占有率超过60%，而国内前十大种子企业市场占有率还不足20%。国内种子行业集中度低、企业规模小的现状，又进一步限制了企业科技投入能力，形成恶性循环。

对此，全国政协常委、中化集团董事长兼中国化工集团董事长宁高宁建议，应加强种业知识产权立法，建立实质性派生品种保护制度，加大违法侵权惩戒力度，为育种创新提供法律制度保障，强化种子行业原始创新意识，构建种业知识产权保护新生态，推动企业在种质资源、育种技术等方面的实质性创新，打好种业翻身仗。

4 杨华：加强化工环保技术研究与应用，提升化工园区环境治理水平

长江经济带以21%的国土面积，集中了全国约50%的化工企业；黄河流域以7.8%的国土面积，集中了全国约40%的煤化工项目，已在不同程度上超出了环境承载力。

化工园区及相关企业污染整治成为长江、黄河生态环境改善、高质量发展的重点。化工园区产生的污染物需要专业性和针对性较强的技术方法，特别是化工技术在环境治理方面的集成应用，而现有工业环保技术创新能力不足，缺乏原创性核心技术和成套设备。

对此，全国人大代表、中化集团党组副书记、董事、总经理杨华建议，针对目前化工园区污染物治理技术短板、缺乏一体化治理措施等问题，建议由国家相关部门共同设立“化工环保技术研究平台”，由具有化工技术背景和工业多污染物综合治理能力的专业公司牵头建设，全面开展相关技术的研究、转化及工程应用；并进一步发挥中央骨干企业带头作用，与两大流域政府、园区统筹协调，加强化工园区综合环境系统治理体系建设，全面推动长江、黄河流域化工园区环境治理水平的提高。

5 何光亮：坚定走新型工业化道路推动磷化工高质量发展

全国人大代表、贵州磷化集团党委书记、董事长何光亮建议从国家战略层面来推动磷石膏无害化处置和产业化市场化综合利用，将推动磷石膏无害化处置和产业化市场化综合利用问题纳入国家生态文明战略、长江经济带发展战略、粮食安全国家战略之中，作为其中一项国家重大课题来加以解决，形成政策合力，促进全社会共同关注、参与、助力磷石膏产业化市场化综合利用，推动我国生态文明建设迈上新台阶。（来源：贵州日报）

6 万连步：健全行业标准、规范市场，加快我国药肥产业发展

将农药、化肥“合二为一”的药肥合剂优势显而易见，将对化肥农药“双控两减”产生积极的、根本性的推动作用，同时也利于种植者增产增收，利于资源高效利用。据不完全统计，国内药肥市场容量不低于2000亿元，但当前药肥产品行业标准缺失、市场监管不规范、无序竞争，产品质量、技术上的问题亟需解决。

为加快推进药肥一体化产业发展，全国人大代表、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步代表提出以下建议：

（一）健全药肥相关行业标准，规范药肥市场。

（二）提升农化服务水平，提高农民对药肥产品的认知水平。

（三）加强对药肥技术研发投入，保证药肥产业高质量发展。

（四）支持肥、药企业联合，促进我国化肥、农药供给侧结构性改革。

（五）加大市场监管力度，促进药肥行业健康发展。

7 赵皖平：健全高标准农田建设监管机制

近年来，在高标准农田建设项目实施过程中，存在重实体轻配套、重建设轻管护等问题，致使各地难以按质按量完成任务。

对此，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平提出加强高标准农田建设及质量管理的建议：

一是因地制宜，综合开发。建设高标准农田，要把耕地、道路、排灌渠道、排灌站、输电线路、生态环境等结合起来通盘考虑，合理安排，科学开发，以达到改善和提高农业生产条件，更大程度地满足农业生产需要的根本目的。

二是保护耕地，提高质量。在高标准农田基础设施已近到位情况下，要进一步加强耕地地力建设。

三是科学施工，强化管护。高标准农田建设项目建成后，应及时建立和完善政府主导、农村集体经济组织管理、农户和专业管护人员实施的管护体系。

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