强化供应链整合 提升粮食安全保障能力水平

来源:国家(杨凌)旱区植物品种交易服务平台 发布时间:2025-02-07 阅读次数:13

在资源环境约束加剧、气候变化以及国际贸易环境不确定性增加的大背景下,粮食产业面临着一系列的挑战,要应对好这些挑战,粮食供应链各环节的协同与整合就显得尤为重要。如何通过捋顺供应链,平衡粮食生产与供给之间的整体性,增强国家粮食安全保障能力,成为当前粮食领域需要关注和解决的问题。

一、促进供应链整合是提升

粮食安全保障能力的重要内容


粮食供应链整合是指通过生产、流通、储存、加工和消费等环节实现全过程高效协同的组织形态,以此提升整体效能、促进资源优化配置,强化粮食供给保障能力,降低粮食安全风险。

(一)强化供应链整合,能够保持粮食供需平衡

通过供应链信息流整合,一方面能够更准确地预测市场需求,指导供给侧及时调整种植结构,避免供求结构出现较大的失衡。另一方面能够减少信息不对称、促进降本增效,促进粮食高效流通。高效协调共享机制的建立,不仅能优化粮食供应结构、提升成员间沟通合作效能,还能有效缓解因供需失衡引发的市场波动和价格风险,为粮食市场平稳运行提供有力保障。

(二)强化供应链整合,能够提高粮食安全的韧性

一是整合后的供应链建立了更加紧密的合作关系,增强了各环节承载能力上限,一旦出现自然灾害等突发事件,能迅速实现高效反应和应急处突。二是供应链整合通过引入物联网、大数据等现代技术,实现对粮食流通领域全链条的监控和把控,提高供应链可追溯性控制能力,在防范抵御各种风险时能够更加高效灵活,进一步增强粮食安全的韧性。

(三)强化供应链整合,能够提升粮食产业安全保障能力

随着国际粮食市场竞争日趋激烈,跨国粮农企业凭借其资源禀赋,对全球粮食产业链形成隐形垄断,也对我国粮食安全构成潜在风险。通过构建完善的供应链体系,坚持需求导向,有利于强化粮食产业结构薄弱环节,促进我国粮食产业高质量发展,进而提升国家粮食安全整体保障能力。例如,中储粮集团与中粮集团通过股权合作,推动各自资源向优势企业集中、向主业企业集中,提高资源配置效率和抗风险能力,为粮油产业链供应链稳定提供可靠支撑。

二、聚焦“四大体系”

推动供应链深度整合

     (一)健全完善收益保障体系

立足保障粮食安全的根本,提升种粮效益,保护和激发农民种粮积极性。加大财政投入,为提升农民生产收益筑牢政策保障。加强基础设施建设,改善粮食生产条件,提高农田抗旱、防洪、防虫等能力,为粮食增产提供稳定的硬件条件。强化科技创新,通过引进和培育高产、优质、抗逆性强的粮食新品种,提高粮食单产和品质,倡导优质优价,增加农民收益。健全金融助农,鼓励金融机构创新金融产品研发,降低农民生产资金获取门槛,支持农户投入更多资源于粮食生产。

(二)构建科学合理的粮食储备体系

一是健全完善粮食储备顶层设计,根据国家粮食需求、生产能力和市场状况进行综合分析,明确储备目标和规模,确保粮食储备既能满足紧急情况下的需求,又不会造成资源浪费。二是优化储备结构和布局,根据地域、气候、交通等因素,合理分布储备点,提高储备体系的灵活性和响应速度。三是加强粮食储备设施建设和管理,加大资金投入,推动储备库扩建改造,加强日常维护和管理,提升储备设施储存能力和安全性。四是加强储备粮食质量监管和轮换管理,健全质量监测体系,根据粮食储存期限和市场状况,及时进行轮换更新,保持储备粮食新鲜度和营养价值。

(三)创新推动仓储物流数智化体系建设

提升粮食物流仓储领域数字化、智能化水平。一是大力推广智能化仓储设备和技术应用,提升仓储作业能力。二是建立集信息采集、处理、发布于一体的粮食物流信息平台,实现粮食供应链各环节之间的无缝对接,各节点实时掌握粮食库存、运输等动态信息,进行精准协同作业,大幅提高物流效率。三是提升标准化、规范化管理水平,提升整体服务质量,降低运营成本。

(四)构建以大企业为主导的供应链体系

从国内角度看,大企业凭借雄厚资金实力、先进技术水平和广阔市场渠道,在粮食生产、加工、流通等各个环节发挥示范引领作用,有助于推动粮食供应链的升级与转型;政府在粮食供应链环节可给予必要政策支持和财政补贴,推动技术革新和产业升级,促进供应链各环节之间的合作与交流,提升整体竞争力。从国际角度看,构建以中国粮食大企业为核心的粮食供应链,能够有效放大农业引进来、走出去的规模效应,借鉴吸收国外先进技术和管理模式,用足用好国际农业资源,增强自身稳定性,降低国家市场剧烈波动给国内市场带来的传导效应,确保国家粮食安全。

作者单位:长春国家粮食交易中心